Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Merkezi Kayıt Kuruluşu'nun kripto varlıklara yönelik kayıt faaliyetini resmi olarak yetkilendirdi. Resmi Gazete'de bugün yayımlanan kararla, Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş.'nin (MKK) yürüteceği Kripto Varlık Merkezi Kayıt Sistemi (KVMKS), kurumun daha önce sahip olduğu menkul kıymet mutabakat sistemi işletme yetkisinin kapsamına dahil edildi. Böylece MKK, kripto varlık verilerinin merkezi olarak kayıt altına alınması işlemini artık resmi bir yasal zemin üzerinden yürütebilecek.
Karar Resmi Gazete'de yayımlandı
TCMB tarafından hazırlanan "Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş.'nin Menkul Kıymet Mutabakat Sistemi İşleticiliği Faaliyetlerine İlave Olarak Yürütebileceği Diğer Faaliyetlere İlişkin Karar" başlıklı düzenleme, Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yürürlüğe girdi. Karar metninde, MKK'nın Kripto Varlık Merkezi Kayıt Sistemi faaliyetinin, kurumun gerçekleştirebileceği ilave faaliyetler arasına alındığı belirtildi. Bu adımla birlikte söz konusu faaliyet, MKK'ya 2015 yılında menkul kıymet mutabakat sistemi işletmek üzere verilmiş olan mevcut faaliyet izninin kapsamına eklenmiş oldu.
Düzenlemenin dayanağı olarak 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile bu kanuna bağlı olarak yürürlükte bulunan Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemlerinin Faaliyetleri Hakkında Yönetmeliğin 17'nci maddesi gösterildi. Söz konusu madde, merkez bankasına, sistem işleticilerinin faaliyet kapsamını genişletme yönünde karar alma yetkisi tanıyor.
MKK'nın kripto varlık sistemindeki rolü genişliyor
Bu onayla birlikte MKK, kripto varlık hizmet sağlayıcılarından topladığı verileri artık doğrudan yetkilendirilmiş bir faaliyet çerçevesinde işleyebilecek. KVMKS, kripto varlık alım satımı, ilk satış veya dağıtım, takas, transfer ve saklama gibi işlemlere ait verilerin yanı sıra platform müşteri bakiyeleri ile saklama bakiyelerine ilişkin bilgilerin kripto varlık hizmet sağlayıcıları tarafından MKK'ya raporlanmasını sağlayan bir altyapı olarak tasarlandı. TCMB'nin kararı, bu altyapının işletilmesini kurumun resmi yetki alanına taşıyarak sürecin denetim ve gözetim bakımından daha sağlam bir zemine oturmasını amaçlıyor.
Sürecin geçmişi: Düzenleme bir yılı aşkın süredir şekilleniyor
Kripto varlık piyasasına yönelik kayıt zorunluluğunun temelleri, Sermaye Piyasası Kurulu'nun 2025 yılı Mart ayında Resmi Gazete'de yayımladığı tebliğlere dayanıyor. SPK, o dönemde yayımladığı Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıların Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Tebliğ ile MKK'ya kripto varlık hizmet sağlayıcıları arasındaki entegrasyonu sağlama görevini vermişti. Bu görevlendirmenin ardından MKK, KVMKS'yi teknik olarak devreye almış ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarının sisteme entegrasyonu için 2025 yılı Haziran ayında bir son başvuru tarihi belirlemişti. TCMB'nin bugün yayımlanan kararı, bu süreçte fiilen işletilmekte olan sistemi resmi bir faaliyet izni çerçevesine kavuşturarak sürecin hukuki altyapısını tamamlıyor.
Piyasa katılımcıları için ne değişecek
Karar, doğrudan yatırımcıları hedef alan yeni bir yükümlülük getirmiyor; düzenleme, kripto varlık hizmet sağlayıcıları ile MKK arasındaki veri akışının işletilme biçimine ilişkin kurumsal bir yetkilendirme niteliği taşıyor. Buna karşın uzmanlar, merkezi kayıt altyapısının resmi bir izin kapsamına alınmasının, kripto varlık piyasasında denetim kapasitesini artıracağını ve ilerleyen dönemde yürürlüğe girecek ek düzenlemeler için de bir referans noktası oluşturacağını değerlendiriyor. Konuya ilişkin TCMB veya MKK'dan gelecek yeni açıklamalar takip edilmeye devam edilecek.
