TBMM’ye sunulan yeni kanun teklifi, devlet memurları ile sözleşmeli kamu personeline yılda iki kez net asgari ücret tutarında “tatil ikramiyesi” ödenmesini öngörüyor. Teklifin ilk imza sahibi YENİ Parti Adana Milletvekili Ayhan Barut. Düzenleme henüz yasalaşmadı ve Plan ve Bütçe Komisyonu’nda bulunuyor.
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin gündemine kamu çalışanlarını doğrudan ilgilendiren yeni bir kanun teklifi geldi. Devlet Memurları Kanunu’nda değişiklik yapılmasını öngören teklif kabul edilirse, kapsam dahilindeki memur ve sözleşmeli personele her yıl iki ayrı dönemde ek ödeme yapılması gündeme gelecek. TBMM kayıtlarına göre 23 Eylül 2026 tarihinde Başkanlığa gelen teklifin esas numarası 2/3876 ve teklifin mevcut durumu “komisyonda” olarak görülüyor. Düzenleme 1 Ekim 2026’da Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildi.
Teklifin ilk imza sahibi ise YENİ Parti Adana Milletvekili Ayhan Barut. Böylece son günlerde “memurlara ikramiye teklifini hangi parti verdi?” sorusuna ilişkin Meclis kayıtlarındaki güncel cevap YENİ Parti olarak öne çıkıyor.
Memurlara yılda iki kez ikramiye önerisi
Kanun teklifinin merkezinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na yeni bir ek madde eklenmesi bulunuyor. Teklif metninde, kanunun 4. maddesinin (A) ve (B) fıkraları kapsamında istihdam edilen kamu görevlilerine her yıl haziran ve aralık aylarında iki defa tatil ikramiyesi ödenmesi öngörülüyor. Her bir ikramiyenin miktarı ise ödeme tarihindeki net asgari ücret olarak belirleniyor.
Bu nedenle teklif yasalaşırsa memurlar için yılda iki ayrı ek ödeme söz konusu olacak. Ancak burada önemli bir ayrıntı bulunuyor: Teklifte sabit bir TL rakamı belirlenmedi. İkramiyenin miktarı, ödemenin yapılacağı tarihte geçerli olan net asgari ücrete bağlandı. Dolayısıyla bugün açıklanacak tek bir rakam üzerinden gelecekteki ödeme tutarının kesinleştiğini söylemek mümkün değil.
Başka bir ifadeyle düzenleme yürürlüğe girerse haziran ayında yapılacak ödeme o tarihteki net asgari ücret kadar, aralık ayındaki ödeme ise yine o tarihte geçerli olan net asgari ücret kadar olacak. Yıllık toplam ek ödeme iki net asgari ücret seviyesinde gerçekleşecek.
İkramiyeden vergi ve kesinti alınacak mı?
Teklifte yalnızca ödeme miktarı değil, ikramiyenin hangi kesintilere tabi olacağı da düzenleniyor.
Meclis’e sunulan metne göre yapılacak ödemelerin damga vergisi dışında herhangi bir vergi veya kesintiye tabi tutulmaması öngörülüyor. Ayrıca ikramiyenin haczedilememesi ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında prime esas kazanca dahil edilmemesi teklif ediliyor.
Bu düzenlemenin hayata geçmesi halinde önerilen ikramiyenin, normal ücret ödemesinden ayrı bir ödeme olarak ele alınması ve sosyal güvenlik primi açısından da farklı bir statüye tabi tutulması amaçlanıyor.
Teklif kimleri kapsıyor?
Teklifin kapsamı, 657 sayılı Kanun’un 4. maddesinin A ve B fıkralarına dayanıyor. Bu nedenle düzenlemenin yalnızca kadrolu devlet memurlarıyla sınırlı kalması öngörülmüyor; ilgili şartları taşıyan sözleşmeli kamu görevlileri de teklifin kapsamına dahil ediliyor. TBMM’nin resmi teklif özetinde de düzenlemenin “kamuda çalışan memur ve sözleşmeli personele” yönelik olduğu belirtiliyor.
Bu yönüyle teklif, kamu kurumlarında farklı istihdam biçimleriyle görev yapan belirli çalışan gruplarını aynı ödeme mekanizması altında toplamayı amaçlıyor.
Gerekçede geçim maliyetleri ve dinlenme hakkı vurgusu
Teklifin gerekçesinde ise devlet memurlarının kamu hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak amacıyla görev yaptığı, buna karşılık artan yaşam maliyetleri, enflasyon ve sosyal harcamaların çalışanların tatil ve sosyal yaşama katılım imkanlarını zorlaştırdığı savunuluyor. Gerekçede ayrıca Anayasa’nın 50. maddesindeki dinlenme hakkına atıf yapılıyor.
Teklif sahibi tarafından hazırlanan gerekçede, yılda iki defa asgari ücret tutarında tatil ikramiyesi verilmesinin memurların sosyal refahına katkı sağlayacağı ve kamu hizmetlerine olumlu yansıyacağı ifade ediliyor. Bununla birlikte aynı gerekçede düzenlemenin bütçeye etkisi, kapsamı ve uygulama esaslarının ayrıntılı biçimde değerlendirilmesi gerektiği de belirtiliyor.
Dolayısıyla Meclis’e sunulan metin yalnızca bir ödeme önerisi içermiyor; uygulamanın kamu maliyesi üzerindeki etkisinin de komisyon aşamasında değerlendirilmesini öngören bir yasama sürecini başlatıyor.
Dikkat çeken ayrıntı: Ayhan Barut aynı öneriyi daha önce de vermişti
Memurlara ikramiye başlığı yeni olmakla birlikte, Ayhan Barut’un benzer yöndeki bir kanun teklifini daha önce de Meclis’e taşıdığı görülüyor.
TBMM kayıtlarına göre 2/3516 esas numaralı teklif 9 Şubat 2026 tarihinde Meclis Başkanlığına sunuldu. O dönemde Ayhan Barut, CHP Adana Milletvekili olarak teklifin ilk imza sahibiydi. Bu teklif de devlet memurlarına yılda iki kez asgari ücret tutarında tatil ikramiyesi verilmesini amaçlıyordu ve halen Plan ve Bütçe Komisyonu’nda bulunuyor.
Ayhan Barut daha sonra 24 Temmuz 2026 tarihinde YENİ Parti’nin Kurucular Kurulu’na katıldı ve mevcut TBMM kaydında YENİ Parti Adana Milletvekili olarak yer alıyor.
Bu nedenle güncel teklif haberlerinde parti ismi konusunda ortaya çıkabilecek karışıklığın temelinde, aynı milletvekilinin yılın başında CHP milletvekiliyken benzer bir teklif sunmuş olması, yeni teklifin ise YENİ Parti milletvekili olarak verilmesi bulunuyor.
Yeni teklifin Meclis’teki son durumu ne?
TBMM’nin güncel kayıtlarında 2/3876 esas numaralı teklifin durumu “Komisyonda” olarak yer alıyor. Teklif, Plan ve Bütçe Komisyonu’na 1 Ekim 2026 tarihinde gönderildi. Dolayısıyla şu aşamada memurlara yılda iki kez ikramiye ödenmesine ilişkin yürürlükte olan yeni bir düzenleme bulunmuyor.
Teklifin yasalaşabilmesi için Meclis’teki yasama sürecinin devam etmesi gerekiyor. Komisyon görüşmelerinin ardından teklifin Genel Kurul gündemine taşınması, burada görüşülmesi ve kabul edilmesi halinde kanunlaşma süreci tamamlanabilecek. Teklif metninde ayrıca kanunun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmesi ve hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmesi öngörülüyor.
“Memurlara ikramiye verilecek” demek için henüz erken
Kamu çalışanlarının yakından takip ettiği düzenlemede en önemli noktalardan biri, teklif ile kanun arasındaki fark. TBMM’ye sunulan metin henüz bir kanun teklifi ve resmi kayıtlarda komisyon aşamasında bulunuyor. Bu nedenle mevcut aşamada memurlara kesin olarak ikramiye ödeneceğini söylemek mümkün değil.
Güncel teklifin yasalaşması halinde ise 657 sayılı Kanun’un ilgili kapsamındaki memur ve sözleşmeli personele haziran ve aralık aylarında iki kez tatil ikramiyesi ödenmesi öngörülüyor. Her ödemenin miktarı da ödeme tarihindeki net asgari ücret esas alınarak hesaplanacak. Teklifin kabul edilip edilmeyeceği ve yürürlüğe girip girmeyeceği ise Meclis’te yapılacak görüşmelerin ardından netleşecek.
Bu ayrım, son günlerde bazı haber başlıklarında kullanılan “memurlara çift ikramiye geliyor” ifadesinin aksine, şu an için bir yasa değişikliği önerisinin Meclis gündeminde olduğu gerçeğini ortaya koyuyor. Karar ve benzer içeriklerde de teklifin YENİ Parti Milletvekili Ayhan Barut tarafından verildiği ve Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildiği doğrulanıyor
