Danıştay, trafik para cezalarına itiraz eden sürücüler açısından önemli bir emsal niteliği taşıyan karara imza attı. Yüksek Mahkeme, hakkında dava açılan ve yargı süreci henüz tamamlanmamış olan idari trafik cezalarının, vergi daireleri tarafından ödeme emri düzenlenerek tahsil edilemeyeceğine hükmetti.
Danıştay 8. Dairesi’nin verdiği “kanun yararına bozma” kararı, 4 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve yürürlüğe girdi.
Karara konu olan olayda bir sürücüye trafik cezası uygulandı. Ceza sonrasında vergi dairesi tarafından 2025 yılının ocak ayında ilgili kişiye ödeme emri tebliğ edildi.
Sürücü, idari yaptırıma karşı Menemen Sulh Ceza Hakimliği’ne başvurarak cezanın iptalini istedi. Ancak dava devam ederken idari yaptırım tutanağı vergi dairesine gönderildi ve tahsil işlemleri başlatıldı.
Daha sonra Menemen Sulh Ceza Hakimliği itirazı reddetti. Bunun üzerine sürücü, ödeme emrine karşı İzmir 2. İdare Mahkemesi’ne başvurdu ancak bu mahkeme de itirazı kabul etmedi.
DANIŞTAY BAŞSAVCILIĞI TEMYİZE ETTİ
Yerel mahkemenin ret kararının ardından Danıştay Başsavcılığı devreye girerek dosyayı temyiz etti. Başsavcılık, bir idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurulmuşsa, mahkeme kararı kesinleşmeden vergi dairesinin ödeme emri düzenleyip düzenleyemeyeceğinin hukuken tartışılması gerektiğini savundu.
Dosyayı esastan inceleyen Danıştay 8. Dairesi, alt mahkemelerin kararlarını hukuka aykırı bularak kanun yararına bozma kararı verdi.
8. Daire, kararda şu değerlendirmeye yer verdi:
“Ödeme emri aşamasına; idari para cezası kesinleşmeden, kamu alacağının kaynaklandığı kanunda belirtilen ödeme vadesi gelmeden ya da kanunda ödeme zamanı tayin edilmemiş olanlar için tanınan yasal süre sona ermeden geçilemez. Aksi bir uygulama, ödeme emrini hukuken sakatlayacaktır.”
Yüksek Mahkeme, bu gerekçeyle kesinleşmemiş bir kamu alacağı için düzenlenen ödeme emrinin hukuken geçerli olmayacağına hükmetti ve söz konusu ödeme emrinin iptal edilmesi gerektiğini belirtti.
SÜRÜCÜLER İÇİN NE ANLAMA GELİYOR?
Karar, trafik cezasına itiraz eden sürücüler açısından önemli sonuçlar doğuruyor.
Buna göre trafik cezasına karşı dava açılması halinde yargı süreci tamamlanana kadar ceza kesinleşmiş sayılmayacak.
Vergi daireleri, dava devam ederken ödeme emri düzenleyerek tahsilat işlemi başlatamayacak.
Kesinleşmeyen ceza için gönderilen ödeme emirleri hukuka aykırı kabul edilebilecek.
Benzer durumda olan sürücüler, ödeme emirlerine karşı idari yargıda iptal davası açabilecek.
RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANDI
Danıştay 8. Dairesi’nin kanun yararına bozma kararı, 4 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kararın, trafik para cezalarına ilişkin tahsil süreçlerinde vergi daireleri ve idare mahkemeleri açısından emsal oluşturması bekleniyor.